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春风化雨传法治 润物无声扬正气 ——记安徽省人民检察院退休干部柴学友

时间:2018-09-11 09:53:00    来源:中共安徽省委老干部局    作者:程国进     浏览数:

    他慈祥的面孔写着忠诚,矫健的步伐显着精干,思路清晰的谈吐蕴涵着睿智,开拓创新的精神凝聚着奉献。他不仅拥有深厚的法学功底、丰富的实践经验、广博的社会阅历,还具有高尚的人格魅力。他始终这样说:“只要生命不息,就要奋斗不止,特别是老干部一定要充分发挥优势,为党的事业增添正能量。”他是这样说的,也是这样做的。他就是安徽省人民检察院退休干部柴学友。今年63岁的柴学友,国家一级高级检察官,曾任安徽省池州市检察院检察长、安徽省检察院党组成员、专职检委、巡视员。退下来后,他当选为中国法律逻辑专业委员会副会长、安徽省侦查逻辑办案研究会会长,仍然以强烈的事业心、责任感和乐于奉献的精神,继续兢兢业业,一丝不苟为社会贡献力量。

 
一、用高质量的课题成果 服务新时代国家法治建设

柴学友自担任安徽省侦查逻辑办案研究会会长以来,一直以研讨法律、传播法治、推动依法治国为己任,务实奋进,开拓创新,团结和组织广大司法战线的实务能手及广大教育科研单位的学术精英,充分发挥自身优势,共同开展一系列课题研究工作和服务工作。

为了充分发挥好课题在国家法治建设和法学理论研究中的指引导向作用。他先后多次组织召开公安、检察、法院以及纪委等部门座谈会,并分别赴北京、上海、合肥、宣城、芜湖、阜阳、蚌埠、颍上县、固镇县等多地多单位走访调研,并积极组织相关部门业务骨干及专家座谈研讨,主动征求研究会兼职研究员和专家团队意见,针对改革中亟需解决的前瞻性问题,他从理论与实践经验多个方面进行了总结,进一步明确课题定位。他花了整整3年的时间,带领研究会的全体成员共围绕“侦查逻辑办案研究”“以审判为中心诉讼制度改革理论研究”“大数据与司法办案”“检察监督”等主题,共确定立项课题50项(重大课题10项,重点课题17项,一般课题19项,自筹课题4项)。另外,他个人还申报了最高人民检察院的课题《从逻辑视角看职务犯罪“侦查难”及其破解对策》。

所有这些课题都通过了严格立项、强化中期检查、运用信息网络技术等手段全部顺利结项,其中大部分课题成果在《中国刑事法杂志》、《人民检察》、《中国检察》、《检察论丛》、《比较法研究》、《东方法学》、《反贪指导》、《检察调研与指导》等知名刊物上发表,为国家法治建设提供了方向指引和理论支持

为了更好的掌握新知、探究当前研究理论热点,他多次参加中国人民大学反腐败法治研究中心与英国英中协会联合在中国人民大学举办的“反海外贿赂圆桌会”等全国性学术交流活动,并在会上建言献策。

除此之外,他还在依法治国的大背景下对“法治思维”的理论和实践进行了深入解读,并编撰《破案科学:侦查逻辑与经验》一书,由中国检察出版社正式出版发行,中国政法大学副校长、博士生导师李树忠教授作序。此书旨在提升办案水平,破解办案难题,启迪侦查思维,是一本具有较高指导价值,服务基层一线的专业书籍。书中处处闪现思维的精华,为促进基层侦查机关干警敢办案、会办案、办成案及办大案提供了理论指导。

二、用通俗易懂的漫画解读 为民企撑起一片法律蓝天

党的十八大以来,泱泱中国,盛世腾飞,继往开来。辉煌强盛,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。中国巨大经济成就的取得,是包括非公有制经济在内的多种所有制经济共同发展的结果。经过30多年的发展,民营经济已经成为我国社会主义市场经济的一支重要力量。然而民营企业市场化程度高,风险大,既有市场竞争带来的风险,还有人为因素导致的法律风险,企业家犯罪报告显示,民营企业家犯罪比率逐年上升,这不仅危及民营企业的生存,还影响到社会经济发展和稳定大局。

如何让民营企业在经济大潮中顺利起航,健康发展?这也是整个社会关心关注的热点问题。

柴学友认为,民营企业是社会主义市场经济的中流砥柱,已经成为中国经济最具生命力、成长力和创新力的市场经济主体。民营企业受市场化影响高度自治,使得发展一直处于随意性状态,风险较多,往往造成“辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前”。因此,惟有守住学法守法之底线,人生才不崩盘,企业才不塌陷。由此,他奔赴全国各地开展“把握企业法律风险 享受幸福美好人生”等不同内容的专题公益讲座,足迹遍布大江南北、省内省外。

柴学友就民企高风险犯罪的类型、民企触犯频率最高的罪名、民企法律风险预防等三个方面进行讲授。结合近年企业家犯罪案例,他总结了民企触碰频率最高的非国家工作人员受贿罪、行贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪、拒不支付劳动报酬罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等12项高风险犯罪罪名,并分别从法律定义、立案标准、量刑幅度等方面进行了平白易懂规范的解读。他还以漫画等形式对法律条文做了深入浅出的讲解,使得民营企业家们全面深入理解这些罪名,更好地在经营中防范企业法律风险。在此基础上,他对民营企业法律风险预防提出三点建议:一要加强法制和思想道德教育,提高企业人员的法律意识,使其不敢犯;二是要构建好企业与政府的“清”“亲”关系,使其不能犯;三是把握新时代理论精髓,增强沟通本领,使其不想犯。

他一直热心社会公益事业,不到4年的时间,他已经帮助民营企业开展法律风险预防培训近60场,取得了广泛的社会影响和良好社会效果。他还倡议社会更多的人从法律的角度为民企这个特定群体做些实实在在的好事、实事,为其发展壮大提供助力。

跋山涉水的辛劳不算什么,柴学友通过多年的实践发现,很多理论都是在研究民企的法律风险是什么,没有给出如何去防范这种风险的措施,更没有让法律意识、知识欠缺的民营企业家重视这个问题。很多民营企业家没有时间,也没有兴趣去钻研相关法律条文,他们更喜欢短平快的东西。这让他顿时意识到编撰一本实用的防范企业法律风险的读物,把深奥的法学知识,改译成通俗易懂的语言,把生涩的条文译义,编辑绘制成生动活泼的漫画,把企业家常犯的罪名,以案例问答的方式来展现,让民营企业家们既能看得懂,又能记得住,还放不下,从而达到法律的教化预防作用。于是,由酝酿立即付诸行动。

2017年8月,全国第一本民营企业风险防范法律宝典——《案说民营企业法律风险》面世,该书由安徽省检察院检察长薛江武担任总策划,柴学友担任编委会主任,由中国法律出版社出版。该书一上市,社会好评如潮,并与《破案科学:侦查逻辑与经验》一书一起被北京大学、中国人民大学、南京大学、重庆大学、东南大学、暨南大学、西安交通大学等百所高校图书馆作为专著收藏。媒体极力跟风,中央人民广播电台、中央电视台、法制日报、检察日报、安徽电视台等多家媒体倾力推介,安徽省人大常委会《江淮法治》杂志连续12期予以连载。该书契合了读图时代人们的阅读习惯,顺应了法律文化快餐化的需求,让阳春白雪的法律典籍走入寻常百姓家。

三、用公益讲座释放正能量 为党员干部增加拒腐防变的能力

民心呼廉,百姓恨贪。人民群众对反腐机关查办和预防职务犯罪工作寄予厚望。在惩治方面,要坚持有案必查、有腐必惩,“不放过苍蝇,更要打老虎”,增强人民群众对反腐败的信心。在预防方面,应树立“预防职务犯罪也是生产力”的意识,进一步提高预防工作的针对性、实效性。结合学习习总书记关于“预防职务犯罪出生产力”的重要讲话精神,柴学友带领研究会的同仁们深入探索预防工作规律,加强对权力运行制约监督的理论研究和实践探索,用公益讲座方式释放正能量,让国家工作人员牢记“高压线”、守住底线,增强对职务犯罪的免疫力,形成以贪为耻、以廉为荣的浓厚氛围,让风清气正成为社会发展的鲜明特征。

近年来,柴学友共开展公益讲座100多场,他把侦查逻辑方法运用于侦查实践,把预防职务犯罪内容带到机关、带到学校、带到企事业单位,让职务犯罪预防“花开万家”。他不仅先后应邀赴北大、清华、复旦、同济、人大、中政、西政、华政、中科大、南开、中山大、浙大、国家检察官学院、中国人民公安大学等几十所高校和山东临沂市纪委监委、内蒙鄂尔多斯纪委监委、河南省漯河市纪委监委等纪检监察机关作“职务犯罪侦查逻辑”专题学术报告,还应邀赴安徽省委宣传部、省文化厅、住建厅、人社厅、财政厅、科技厅、教育厅、审计厅、地税局、卫计委、省电视台、发改委、国资委以及中铁系统、电力系统、银行系统、华润集团、省国贸、省皖投、省担保集团、省委党校、省行政学院、省社会主义学院、合肥工业大学、安徽中医药大学等单位作“坚定理想信念 远离职务犯罪”专题讲座,均受到广泛好评。围绕安徽省省委《关于在全省党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案》和推进动员会精神,他又先后受邀赴省委政法委、合肥市委办公厅、黄山市歙县县委等单位为党员干部作 “讲严立”专题警示教育报告。在省委政法委作专题讲座时,省委常委、省委政法委书记姚玉舟亲切接见他,并对他在研究会的工作给予肯定,希望再接再厉,为全面推进依法治国作出更大的贡献。另外,为了深入学习贯彻党的十九大精神,纪念改革开放40周年,柴学友还深入中国农村改革发源地——安徽凤阳,为该县委理论学习中心组学习会暨“讲严立”专题警示教育研讨会做“坚定理想信念,远离职务犯罪”公益讲座。安徽电视台法治时空栏目做了全面报道。

“奉献不言苦,追求无止境”,这一桩桩一件件公益的法律服务,盛满了正能量,写满了柴学友作为一个检察人的责任担当。在习近平总书记领潮的新时代,柴学友表示将深入学习贯彻中共十九大精神,继续以强烈的主人翁责任感和坚定的时代使命感,心怀大爱,肩担道义,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国添砖加瓦!

 

 

个人简介

柴学友,国家一级高级检察官,时任安徽省池州市人民检察院检察长、安徽省人民检察院党组成员、机关党委书记、检委会专职委员、巡视员,现任中国法律逻辑专业委员会副会长、安徽省侦查逻辑办案研究会会长、全国检察机关教育培训讲师团成员、中国人民大学反腐败法制研究中心研究员,清华大学、中国政法大学硕士研究生兼职导师,中央民族大学、西南政法大学、安徽师范大学等高校兼职教授。曾长期从事逻辑学教学研究工作,并担任池州市人民检察院检察长。在担任市人民检察院检察长期间,综合运用逻辑专长和法律武器,亲自组织指挥并成功查办多起有影响的职务犯罪大案要案,具有深厚的理论功底、丰富的检察领导和司法实践经验。独著、合著《政法干部逻辑知识读本》、《职务犯罪侦查逻辑》、《查案的逻辑艺术》、《破案科学:侦查逻辑与经验》、《办案应用逻辑》、《侦查逻辑能力》、《案说民营企业法律风险》等多部著作,并在《法学》、《逻辑今探》、《人民检察》、《中国刑事法杂志》、《中国检察官》、《人民公安》等学术期刊发表系列学术论文。三次申报完成最高检《法律监督逻辑要务》等研究课题,课题成果分别入编《中国检察》第19卷、第21卷。其中,《职务犯罪侦查逻辑》被最高人民检察院评为全国检察机关首批“十大精品课程”。 近年来,他应邀赴北大、清华、复旦、同济、人大、中政、西政、华政、中科大、南开、中山大、浙大、国家检察官学院、中国人民公安大学等几十所高校,以及最高检、浙江、山东、广东、重庆、海南、云南、新疆等省(市)检察机关作专题学术报告,倍受好评。

所作的坚定理想信念 远离职务犯罪” 专题讲座, 已应邀在中科院合肥物质科学研究院、安徽省委政法委、合肥市委办公厅、安徽省委宣传部、省文化厅、住建厅、人社厅、财政厅、科技厅、教育厅、审计厅、地税局、卫计委、省电视台、发改委、国资委以及中铁系统、电力系统、银行系统、华润集团、省国贸、省皖投、省担保集团、省委党校、省行政学院、省社会主义学院、合肥工业大学、安徽中医药大学等单位讲授;所作的“把握企业法律风险 享受幸福美好人生” 专题讲座, 已应邀为中科大EDP中心总裁班、青海省企业家联合会、科大讯飞、北大纵横后MBA合肥班、安徽省工商联组织的多家民营企业单位讲授,受到广泛好评。